W dniu 9 grudnia 2025 r. Burmistrz Miasta i Gminy Mirsk, Pan Andrzej Jasiński podpisał z Zarządem Województwa Dolnośląskiego umowę o dofinansowanie projektu pn. „E-usługi publiczne w Gminach: Gryfów Śląski, Lubomierz i Mirsk”.
Całkowita wartość projektu wynosi 2 150 000,00 PLN. Dofinansowanie ze środków unijnych to kwota 1 505 000,00 PLN , w tym część dotycząca Gminy Lubomierz 328 000,00 PLN.
Planowane działania dotyczą:
Wspomagania realizowanych usług publicznych oraz zwiększenia komfortu obywateli i podmiotów gospodarczych, korzystających z nich a także zmniejszenia obciążeń administracyjnych. Wdrażane w ramach projektu działania usprawnią też kontakt między interesariuszem a jednostką publiczną poprzez wdrożenie nowych lub znacznie ulepszonych e-usług dla obywateli na co najmniej 4 poziomie dojrzałości w zakresie e-administracji
Zakres rzeczowy przedsięwzięcia
Projektowana inwestycja w Lubomierzu przewiduje:
1.Zakup systemu do Gospodarowania Mieniem Gminy i Miasta Lubomierz
a)zakup licencji systemu Gospodarowania Mieniem Gminy i Miasta Lubomierz
b)wdrożenie systemu.
Zakup systemu umożliwi UGiM:
a)rejestrację dokumentów z użyciem bazy ewidencji nieruchomości, prowadzonej w module Ewidencji Nieruchomości, stanowiącej część systemu Gospodarowania Mieniem.
b)Obsługę trybu publicznoprawnego i cywilnoprawnego
c)Definiowanie własnych, specyficznych form dokumentów umów i decyzji.
d)Obsługę należności, między innymi, z tytułu: renty planistycznej i opłat adiacenckich; aktów notarialnych wieczystego użytkowania, sprzedaży; dzierżaw gruntu, najmu, obniżenia retencji wody; służebności gruntowych i przesyłu.
e)Rozłożenie należności na raty w dwóch trybach ujęcia VAT – proporcjonalnym lub wliczanym do pierwszej wpłaty.
f)Rozłożenie na raty wraz z harmonogramem spłaty należności i naliczaniem stopy redyskonta weksli.
g)Obsługę waloryzacji opłat o dowolną stawkę, m.in. stawkę inflacji, wraz z wydrukiem zawiadomień o zmianie wysokości opłaty.
h)Wykonywanie procesów zbiorczych tj.: wymiarowania, naliczania opłat na kolejne okresy, wyliczania oprocentowania, przeliczania przez wskaźnik waloryzacji, fakturowanie.
i)Przekazywanie danych z modułu merytorycznego do księgowego bez zbędnej dokumentacji papierowej.
j)Rozbudowa katalogu e-Usług oferowanych Interesantom przez UGIM.
Wdrożenie systemu będzie wymagało wykonania następujących prac:
1.Instalacja i przygotowanie odpowiedniego środowiska.
2.Migracja niezbędnych danych.
3.Przygotowanie konfiguracji systemu pod uruchomienie produkcyjne wg specyfiki klienta.
4.Uruchomienie produkcyjne.
W ramach wdrożenia m. in. będzie testowane bezpieczeństwo systemu informatycznego.
Unowocześnienie, prowadzące do zwiększenia wartości użytkowych posiadanych już w Urzędzie Gminy i Miasta Lubomierz aplikacji dziedzinowych.
Wnioskodawca posiada systemy Finansowo-księgowy, EZD, które wymagają modernizacji i dostosowania na potrzeby uruchomienia e-usług: e-doręczenia, systemem elektronicznych tytułów wykonawczych (eTW), Krajowego systemu e- Faktur (KSeF).
System eTW (Elektroniczne Tytuły Wykonawcze) to e-usługa udostępniania przez Ministerstwo Finansów. Jest to internetowa platforma, która umożliwia przekazywanie tytułów wykonawczych do urzędów skarbowych w formie elektronicznej, zamiast tradycyjnej papierowej wersji.
Każdy, wykorzystywany obecnie, system dziedzinowy, w którym generuje się upomnienia do zapłaty należności, będzie miał możliwość utworzenia pliku wykonawczego w formie pliku xml, zgodnego z obowiązującym schematem tytułu wykonawczego eTW i wysłanie go do systemu eTW.
Z kolei KSeF (Krajowy System e-Faktur) jest e-usługą udostępnianą przez Ministerstwo Finansów. Jest to system informatyczny, za pomocą którego przedsiębiorcy mogą wystawiać, otrzymywać i przechowywać faktury elektroniczne w formie ustrukturyzowanej. KSeF to system teleinformatyczny umożliwiający wystawianie, odbieranie i przechowywanie faktur elektronicznych w formie ustrukturyzowanej. W skrócie, KSeF pozwala na wystawianie i wymianę faktur w formacie
XML, zgodnym ze strukturą logiczną e-Faktury FA(2).
KSeF będzie zintegrowany z oprogramowaniem finansowo-księgowym w urzędzie, który będzie wymagał modernizacji i dostosowania do uruchomienia tej e-usługi, co ułatwi automatyczne wystawianie i rozliczanie faktur.
Ze względu na konieczność masowej obsługi pism/dokumentów elektronicznych z posiadanych systemów (np. wysyłka decyzji podatkowych), ich modernizacja będzie obejmowała:
1)Dostarczenie modułów stanowiących bufor pism na potrzeby asynchronicznego przetwarzania dużej kolekcji pism (obsługi kolejki);
2)Integrację posiadanych systemów z w/w buforem polegającą na masowym tworzeniu pism (wprowadzanie pism do kolejki);
3)Dostarczenie systemu typu repozytorium dokumentów/plików na obsługę dużej ilości załączników do pism/dokumentów elektronicznych;
4)Dostarczenie systemu typu broker integracyjny zapewniający autoryzację i komunikację ze zintegrowanymi systemami;
5)Dostarczenie integracji systemów dziedzinowych z posiadanym systemem EZD w zakresie:
a.masowego tworzenia pism wysłanych do systemu e-doręczeń;
b.masowego wysyłania elektronicznych dokumentów w egzekucji do systemu elektronicznych tytułów wykonawczych;
Ponadto modernizacja obejmowała będzie dostarczenie narzędzia do definiowania i edycji szablonów e-formularzy (kreator), umożliwi użytkownikowi wewnętrznemu (pracownik urzędu) swobodne i samodzielne wytworzenie dowolnego szablonu formularza zgodnie z zasadą WYSIWYG (ang. What You See Is What You Get) dla każdej nowej e-Usługi.
Wprowadzenie tego narzędzia zapewni pracownikom budowanie szablonów pism do wielokrotnego wykorzystania, dostęp do umów, procedur wewnętrznych, korespondencji oraz dokumentów, a także będzie automatyzował proces obiegu dokumentów, umożliwiał wgląd w stan realizacji procesów, usprawniając w ten sposób obsługę interesantów urzędu.
Grupy docelowe (do kogo jest skierowany projekt )
Z nowych e-usług będą mogli skorzystać wszyscy mieszkańcy. Projekt nie zakłada w tym względzie żadnych ograniczeń. Z punktu widzenia rozwoju społeczności lokalnej i budowania jej tożsamości bardzo istotna jest aktywność społeczna mieszkańców. Jedną z barier w tym zakresie jest brak czasu, a w przypadku gmin miejsko-wiejskich, również utrudnienia komunikacyjne. Jest jednak kilka grup społecznych, dla których możliwość korzystania z produktów i rezultatów projektu będzie mieć szczególne znaczenie. Jedną z nich są osoby starsze i niepełnosprawne ruchowo. Zyskają one możliwość załatwienia niektórych spraw bez konieczności pokonywania barier wynikających z ich ograniczonej mobilności. Kolejną grupą interesariuszy są przedsiębiorcy. Projekt wprowadza polepszenie komunikacji między administracją a gospodarką. Dzięki e-usługom przedsiębiorcy będą mogli ograniczyć ilość osobistych wizyt w urzędzie i „załatwiać" sprawy w dogodnym dla siebie czasie (oszczędność czasu i kosztów dojazdu). Trudne warunki naturalne (tereny górskie) w trzech gminach i charakter ośrodków gminnych (są to nieduże miasta, z licznym sołectwami), które poza funkcjami administracyjnymi jedynie w niewielkim stopniu pełnią funkcje, gospodarcze, handlowe, edukacyjne, itp.) sprawiają, że osobiste wizyty w urzędach wiążą się z utrudnieniami (mała ilość połączeń komunikacją publiczną). Grupą docelową, która zyska na wdrożeniu projektu są mieszkańcy 37 sołectw zamieszkujący na terenie partnerskich gmin.
Cele projektu
Celem projektu jest poprawa jakości i dostępności do usług publicznych w gminach Gryfów Śl., Lubomierz i Mirsk poprzez wdrożenie nowych lub znacznie ulepszonych e-usług dla obywateli na co najmniej 4 poziomie dojrzałości w zakresie e-administracji. Ponadto działania te przyczynią się do efektywniejszego , niż ma to miejsce obecnie wykorzystania posiadanych usług, co sprzyja budowaniu przyjaznego obywatelowi i przedsiębiorcy otwartego państwa., co jest wartością dodaną tego projektu. Realizacja projektu przyspieszy obsługę spraw w relacji administracja - obywatel, a także zmniejszy koszty ich załatwienia
Rezultaty projektu
W wyniku tych prac liczba usług publicznych udostępnionych on-line o stopniu dojrzałości co najmniej czwartej wyniesie w UGiM 7 (e-podatki, e-odpady, e-opłaty, e-zaświadczenia, e-skargi, wnioski, petycje),