E-usługi publiczne w Gminach: Gryfów Śląski, Lubomierz i Mirsk

W dniu 9 grudnia 2025 r. Burmistrz Miasta i Gminy Mirsk, Pan Andrzej Jasiński podpisał z Zarządem Województwa Dolnośląskiego umowę o dofinansowanie projektu pn. „E-usługi publiczne w Gminach: Gryfów Śląski, Lubomierz i Mirsk”.

Całkowita wartość projektu wynosi 2 150 000,00 PLN. Dofinansowanie ze środków unijnych to kwota  1 505 000,00  PLN , w tym część dotycząca   Gminy  Lubomierz  328 000,00 PLN.

Planowane działania dotyczą:

Wspomagania realizowanych usług publicznych oraz zwiększenia komfortu obywateli i podmiotów gospodarczych, korzystających z nich a także zmniejszenia obciążeń administracyjnych. Wdrażane w ramach projektu działania usprawnią też kontakt między interesariuszem a jednostką publiczną poprzez wdrożenie nowych lub znacznie ulepszonych e-usług dla obywateli na co najmniej 4 poziomie dojrzałości w zakresie e-administracji. Ponadto przyczynią  się do większego, niż ma to miejsce obecnie wykorzystania ich,  co będzie  sprzyjać budowaniu przyjaznego obywatelowi i przedsiębiorcy otwartego państwa. Realizacja projektu przyspieszy obsługę spraw w relacji administracja - obywatel, a także zmniejszy koszty ich załatwienia.

Zakres rzeczowy przedsięwzięcia

Projektowana inwestycja w Mirsku przewiduje:

1.Zakup systemu do Gospodarowania Mieniem Gminy i Miasta Lubomierz

a)zakup licencji systemu Gospodarowania Mieniem Gminy i Miasta Lubomierz

b)wdrożenie systemu.

Zakup systemu umożliwi UGiM:

a)rejestrację dokumentów z użyciem bazy ewidencji nieruchomości, prowadzonej w module Ewidencji Nieruchomości, stanowiącej część systemu Gospodarowania Mieniem.

b)Obsługę trybu publicznoprawnego i cywilnoprawnego

c)Definiowanie własnych, specyficznych form dokumentów umów i decyzji.

d)Obsługę należności, między innymi, z tytułu: renty planistycznej i opłat adiacenckich; aktów notarialnych wieczystego  użytkowania, sprzedaży; dzierżaw gruntu, najmu, obniżenia retencji wody; służebności gruntowych i przesyłu.

e)Rozłożenie należności na raty w dwóch trybach ujęcia VAT – proporcjonalnym lub wliczanym do pierwszej wpłaty.

f)Rozłożenie na raty wraz z harmonogramem spłaty należności i naliczaniem stopy redyskonta weksli.

g)Obsługę waloryzacji opłat o dowolną stawkę, m.in. stawkę inflacji, wraz z wydrukiem zawiadomień o zmianie wysokości  opłaty.

h)Wykonywanie procesów zbiorczych tj.: wymiarowania, naliczania opłat na kolejne okresy, wyliczania oprocentowania, przeliczania przez wskaźnik waloryzacji, fakturowanie.

i)Przekazywanie danych z modułu merytorycznego do księgowego bez zbędnej dokumentacji papierowej.

j)Rozbudowa katalogu e-Usług oferowanych Interesantom przez UGIM.

Wdrożenie systemu będzie wymagało wykonania następujących prac:

1.Instalacja i przygotowanie odpowiedniego środowiska.

2.Migracja niezbędnych danych.

3.Przygotowanie konfiguracji systemu pod uruchomienie produkcyjne wg specyfiki klienta.

4.Uruchomienie produkcyjne.

W ramach wdrożenia m. in. będzie testowane bezpieczeństwo systemu informatycznego.

2.Unowocześnienie, prowadzące do zwiększenia wartości użytkowych posiadanych już w Urzędzie Gminy i Miasta

Lubomierz aplikacji dziedzinowych.

Wnioskodawca posiada systemy Finansowo-księgowy, EZD, które wymagają modernizacji i dostosowania na potrzeby   uruchomienia e-usług: e-doręczenia, systemem elektronicznych tytułów wykonawczych (eTW), Krajowego systemu e- Faktur (KSeF).

System eTW (Elektroniczne Tytuły Wykonawcze) to e-usługa udostępniania przez Ministerstwo Finansów. Jest to internetowa platforma, która umożliwia przekazywanie tytułów wykonawczych do urzędów skarbowych w formie  elektronicznej, zamiast tradycyjnej papierowej wersji.

Każdy, wykorzystywany obecnie, system dziedzinowy, w którym generuje się upomnienia do zapłaty należności, będzie miał możliwość utworzenia pliku wykonawczego w formie pliku xml, zgodnego z obowiązującym schematem tytułu wykonawczego eTW i wysłanie go do systemu eTW.

Z kolei KSeF (Krajowy System e-Faktur) jest e-usługą udostępnianą przez Ministerstwo Finansów. Jest to system informatyczny, za pomocą którego przedsiębiorcy mogą wystawiać, otrzymywać i przechowywać faktury elektroniczne w formie ustrukturyzowanej. KSeF to system teleinformatyczny umożliwiający wystawianie, odbieranie i przechowywanie faktur elektronicznych w formie ustrukturyzowanej. W skrócie, KSeF pozwala na wystawianie i wymianę faktur w formacie

XML, zgodnym ze strukturą logiczną e-Faktury FA(2).

KSeF będzie zintegrowany z oprogramowaniem finansowo-księgowym w urzędzie, który będzie wymagał modernizacji i dostosowania do uruchomienia tej e-usługi, co ułatwi automatyczne wystawianie i rozliczanie faktur.

Ze względu na konieczność masowej obsługi pism/dokumentów elektronicznych z posiadanych systemów (np. wysyłka  decyzji podatkowych), ich modernizacja będzie obejmowała:

1)Dostarczenie modułów stanowiących bufor pism na potrzeby asynchronicznego przetwarzania dużej kolekcji pism  (obsługi kolejki);

2)Integrację posiadanych systemów z w/w buforem polegającą na masowym tworzeniu pism (wprowadzanie pism do  kolejki);

3)Dostarczenie systemu typu repozytorium dokumentów/plików na obsługę dużej ilości załączników do pism/dokumentów  elektronicznych;

4)Dostarczenie systemu typu broker integracyjny zapewniający autoryzację i komunikację ze zintegrowanymi systemami;

5)Dostarczenie integracji systemów dziedzinowych z posiadanym systemem EZD w zakresie:

a.masowego tworzenia pism wysłanych do systemu e-doręczeń;

b.masowego wysyłania elektronicznych dokumentów w egzekucji do systemu elektronicznych tytułów wykonawczych;

Ponadto modernizacja obejmowała będzie dostarczenie narzędzia do definiowania i edycji szablonów e-formularzy  (kreator), umożliwi użytkownikowi wewnętrznemu (pracownik urzędu) swobodne i samodzielne wytworzenie dowolnego  szablonu formularza zgodnie z zasadą WYSIWYG (ang. What You See Is What You Get) dla każdej nowej e-Usługi.

Wprowadzenie tego narzędzia zapewni pracownikom budowanie szablonów pism do wielokrotnego wykorzystania,  dostęp do umów, procedur wewnętrznych, korespondencji oraz dokumentów, a także będzie automatyzował proces  obiegu dokumentów, umożliwiał wgląd w stan realizacji procesów, usprawniając w ten sposób obsługę interesantów  urzędu.

W wyniku tych prac liczba usług publicznych udostępnionych on-line o stopniu dojrzałości co najmniej czwartej wyniesie w UGiM 7 (e-podatki, e-odpady, e-opłaty, e-zaświadczenia, e-skargi, wnioski, petycje),